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    據(jù)長(zhǎng)沙晚報(bào)報(bào)道(記者 陳暄 通訊員 陳東風(fēng) 龍輝明)去年10月，長(zhǎng)沙獲評(píng)成為國(guó)家首批“公交都市”建設(shè)試點(diǎn)城市，之后長(zhǎng)沙開(kāi)始全面落實(shí)“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略。整合公交資源、優(yōu)化公交線網(wǎng)、減少經(jīng)營(yíng)主體、理順營(yíng)運(yùn)體系、創(chuàng)新管理機(jī)制成為新一輪公交改革的當(dāng)務(wù)之急。記者從昨日召開(kāi)的長(zhǎng)沙公交企業(yè)整合座談會(huì)上獲悉，長(zhǎng)沙公交企業(yè)整合工作已經(jīng)啟動(dòng)，現(xiàn)有的8家公交企業(yè)將整合成2至3家。

    牢牢把握公交行業(yè)公益性屬性

    地鐵即將開(kāi)通，過(guò)江橋隧陸續(xù)通車(chē)，未來(lái)2年，長(zhǎng)沙的路網(wǎng)交通格局將發(fā)生巨大變化;而隨著城市的拓展，越來(lái)越多的小區(qū)和道路建成，如何更好地使公共交通發(fā)展符合城市發(fā)展需要，滿(mǎn)足市民需求?這些都對(duì)長(zhǎng)沙的公共交通發(fā)展提出了更高要求。

    不過(guò)，由于長(zhǎng)沙公交企業(yè)多達(dá)8家，經(jīng)營(yíng)主體多元化在一定程度上造成了線路調(diào)配的困難，也造成行業(yè)資源的浪費(fèi)，使得部分熱門(mén)線路車(chē)滿(mǎn)為患，部分偏遠(yuǎn)線路則無(wú)車(chē)去跑，還有相當(dāng)數(shù)量的新建小區(qū)、新修道路、新通車(chē)的橋隧仍然不通公交，企業(yè)的逐利性與公交的公益性形成矛盾。

    按照《長(zhǎng)沙公交企業(yè)整合方案》的要求，此次整合將牢牢把握公交行業(yè)公益性的本質(zhì)屬性，在整合公交資源、優(yōu)化公交線網(wǎng)、減少經(jīng)營(yíng)主體、理順營(yíng)運(yùn)體系、創(chuàng)新管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，改革現(xiàn)行票制，提高服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)的公共交通服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

    對(duì)規(guī)模不達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行“五不”政策

    方案同時(shí)明確，將通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)公交企業(yè)間以兼并、購(gòu)買(mǎi)、重組的方式進(jìn)行自主整合，最終形成車(chē)輛規(guī)模在1000臺(tái)以上的2至3家公交企業(yè)的經(jīng)營(yíng)格局。

    對(duì)車(chē)輛規(guī)模達(dá)不到1000臺(tái)以上的企業(yè)，不享受市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，不增加營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，不調(diào)整線路，不新增線路，不具備特許經(jīng)營(yíng)權(quán)續(xù)期資格;優(yōu)化完善服務(wù)質(zhì)量考核制度，以此作為公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)或直接授予的重要條件，確保線路資源優(yōu)先配置給經(jīng)營(yíng)管理良好、服務(wù)質(zhì)量高的企業(yè);完善補(bǔ)貼發(fā)放制度，對(duì)燃油補(bǔ)貼、車(chē)輛購(gòu)置補(bǔ)貼、服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼及冷僻線路補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼進(jìn)行科學(xué)、合理核算，嚴(yán)把補(bǔ)貼發(fā)放關(guān)。

    公交整合要推動(dòng)線路優(yōu)化

    會(huì)后，副市長(zhǎng)何寄華接受了本報(bào)記者的專(zhuān)訪。

    “長(zhǎng)沙進(jìn)行公交企業(yè)整合，要堅(jiān)持推動(dòng)公益回歸、推動(dòng)線路優(yōu)化、推動(dòng)區(qū)域統(tǒng)籌、推動(dòng)服務(wù)提升、推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)?！焙渭娜A說(shuō)，長(zhǎng)沙加快“公交都市”建設(shè)，就是要堅(jiān)持公交優(yōu)先，確保政策優(yōu)先、規(guī)劃編制優(yōu)先、資金投入優(yōu)先、用地保障優(yōu)先、道路路權(quán)優(yōu)先，提高公共交通的服務(wù)水平，引導(dǎo)更多市民優(yōu)先選擇公共交通出行，緩解城市擁堵;要切實(shí)優(yōu)化公交線路布局，要完善公交線路與小區(qū)建設(shè)、城市拓展、道路開(kāi)通的配套，方便群眾出行。